Бізнес азартних розваг у Польщі строго регулюється Міністерством фінансів. Ігри можуть відбуватися у наземних закладах та на онлайн платформах у всесвітньому павутинні. За законом всі гральні майданчики повинні мати ліцензії, які затвердив уряд. Лише ті казино, які отримали дозвіл, є легальними. Для гравців це — зелене світло, тут все прозоро та безпечно. В разі порушень відповідальні особи можуть потрапити під кримінальне провадження.

Експерти prointernet-kasyno.pl готові надати важливу інформацію про те, як працює ринок азартних ігор, і які закони будуть діяти в Польщі у 2025 році.

Основні положення польського законодавства щодо ігорного бізнесу

Від традиційних казино до інтернет-платформ — цій щільний простір суворо регулюється і має низку законів. Вони стосуються громадян Польщі, нерезидентів, іноземних та місцевих операторів. Що ми про них знаємо?

  • Закон про азартні ігри від 2009 року. Встановлює стандарти гемблінгового бізнесу, умови діяльності та оподаткування.
  • Закон про національне податкове управління. Визначає правила проведення перевірок та інших процедур, що контролює міністр фінансів.
  • Податковий кримінальний кодекс. Описує які порушення у сфері азартних ігор вважаються злочинами та зазначає відповідні покарання.

Основною вимогою для легальної роботи онлайн казино в Польщі є отримання урядової ліцензії. Міністерство фінансів виконує ключову роль у регулюванні ігорного ринку:

  • контролює видачу ліцензійних договорів;
  • перевіряє дотримання законодавства операторами;
  • веде чорний список нелегальних ігрових майданчиків;
  • забезпечує протидію відмиванню коштів.

До ліцензованих операторів висуваються такі вимоги:

  • використання сертифікованого софту;
  • наявність системи протидії злочинності;
  • регулярна незалежна перевірка фінансової діяльності;
  • дотримання політики захисту особистих даних гравців;
  • впровадження механізмів відповідального гемблінгу та запобігання гральній залежності;
  • сплата податків на азартні ігри;
  • надання доступу до звітності Міністерству фінансів.

У разі виникнення спору гравець має право звернутися до регуляторних органів. Ті, своєю чергою, зобов'язані розслідувати скаргу і простежити за тим, щоб оператори дотримувалися встановлених нормативів.

Ліцензування в ігорному бізнесі

Для здобуття легального статусу казино чи букмекерська контора в Польщі має пройти непростий шлях:

  • Оформити заяву до Міністерства фінансів.
  • Надати всі необхідні документи про компанію. Фінансові звіти, дані про власників і технічні деталі платформи.
  • Перевірити, чи відповідає софт всім вимогам.
  • Пройти економічне та фінансове дослідження.
  • Зареєструватися в Національному судовому реєстрі та у податкових органах.

Умови для отримання дозволу наступні:

  • офіс в Польщі;
  • реєстрація компанії (АТ або ТОВ);
  • статутний капітал у розмірі: 4 млн PLN для казино чи 2 млн PLN для букмекера;
  • грошовий фонд, що гарантує захист фінансових інтересів та податкових зобов'язань гемблерів;
  • сплата одноразового збору за ліцензію: 2.7 млн злотих для казино та 170 000 злотих для букмекера.

Робота польських онлайн казино без ліцензії загрожує серйозними наслідками. Це штрафи, блокування сайту та занесення до чорного списку.

Обмеження та відповідальність

Оператори польських казино мають працювати прозоро, виключно з ліцензією Міністерства фінансів. Їхні платформи повинні відповідати всім вимогам закону. Гравцям заборонено користуватися послугами тіньових сайтів. Є великий ризик попрощатися зі своїми коштами на таких майданчиках.

За порушення законодавства на операторів чекають:

  • штрафи до 500 0000 злотих;
  • блокування сайту і внесення до чорного списку Міністерства фінансів;
  • кримінальне переслідування.

Санкції також можуть бути ініційовані проти користувачів, які грають на нелегальних вебсайтах. Штраф — до 62 212 злотих.

Після змін у законі, які набрали чинності 1 квітня 2017 року, в онлайн-секторі діє урядова монополія. Фактично у Польщі залишилося лише одне легальне інтернет-казино. Воно належить Totalizator Sportowy. Але оскільки Польща є членом ЄС, місцеві гемблери та гості країни мають право грати в казино з європейськими ліцензіями.

У 2024 році польська влада активно боролася із незаконними азартними іграми. Вони заблокували більш як 10 тисяч доменів з нелегальними послугами. На початку 2025 року в чорному списку вже було 48 050 сайтів.

Податкові зобов'язання у сфері азартних ігор

Польща застосовує одну із найжорсткіших у Європі податкових політик. Ліцензовані букмекери сплачують 12% з загальної суми зроблених ставок. Неважливо був із них виграш чи ні. У карткових іграх чи автоматах казино у Польщі враховується різниця між сумою зроблених ставок та виплачених призів. Податкова ставка — 50%.

Для гемблерів усе простіше. Є така річ як податок на великі виграші. Але про яку суму мова? У цій країні кожен виграш понад 2 280 злотих оподатковується. Гравцям потрібно буде сплатити додатково 10% зі своїх призових. Ця сума віднімається від виплати самим оператором до того, як гравець отримає гроші.

Така система подвійного оподаткування дозволяє уряду отримувати прибуток як від операторів, так і від гравців. Високі податкові ставки, як це не прикро, можуть стимулювати операторів до нелегальної діяльності. З іншого боку, прозорі умови залучають інвесторів та забезпечують стабільність ринку азартних розваг.

Сірий ринок азартних ігор

Щороку Міністерство фінансів Польщі ділиться інформацією про те, скільки грошей від азартних ігор йде на незаконні онлайн-сайти. У 2024 році вони показали цікаві цифри. Частина людей, які грають на «сірому» ринку, зменшилася з 79.8% у 2016 році до 20.6% у 2023. Що це означає? Більшість грошей тепер залишається на легальних платформах. То є позитивною тенденцією для економіки країни та захисту шанувальників азарту.

Уряд Польщі активно бореться з нелегальними операторами:

  • у 2017 році був створений реєстр заборонених доменів;
  • польські банки зобов’язані відмовляти у проведенні платежів до таких бізнесів;
  • запроваджено високі штрафи для порушників;
  • гравців попереджають про ризик адміністративних наслідків та втрати призових.

Проте «сірий» ринок залишається через високі податки для ліцензованих операторів та суворі правила реклами. Обмежена кількість легальних варіантів спонукає гравців шукати альтернативи.

Поточний стан і перспективи гемблінгу у Польщі

Очікується, що загальний дохід сектору азартних ігор у Польщі демонструватиме річний темп зростання на рівні 7.01%. Прогнозований обсяг ринку до 2029 року становитиме 28.24 млн доларів США.

Прогнози експертів щодо розвитку галузі вказують на подальше зростання онлайн-сегмента. Зокрема, завдяки впровадженню більш сучасних інноваційних технологій. Проте для підтримки цього зростання необхідно розв'язати питання нелегального ринку.

Наразі в індустрії ігорного бізнесу обговорюють кілька важливих змін:

  • Податки. Пропонують, щоб податки сплачували не за всі гроші, які гравці ставлять, а лише за чистий прибуток оператора.
  • Новий контрольний орган. Розглядають можливість створити спеціальну Комісію з нагляду за азартними іграми. Вона стежитиме за дотриманням правил у цій сфері. Допомагатиме податковій виявляти всілякі порушення.
  • Покер. Хочуть дозволити наземним казино організовувати ігри у покер на кеш.

Ці пропозиції спрямовані на те, щоб зробити індустрію прозорішою, справедливішою та зручнішою. Як для гравців, так і операторів.