Букмекерская деятельность легализована в Украине уже три года, однако по состоянию на начало 2023 года лицензию КРАИЛ получили только три букмекерские конторы, а после оглашения очередных санкций на рынке осталось и вовсе только два легальных игрока. Учитывая то, что украинский беттинг только начинает развиваться, национальному регулятору, Комиссии по регулированию азартных игр и лотерей (КРАИЛ) стоит изучить опыт развитых стран и внедрять проверенные механизмы регулирования.
Регулирование азартных игр в других странах
Опыт других стран в сфере регулирования азартных игр стоит учитывать, поскольку в Украине легальный игорный рынок только начал формироваться. Для сравнения, в Казахстане гемблинг легализован с 2007 года, и за эти годы законодательство несколько раз кардинально изменяли. Больше информации об участниках рынка на портале https://infoalmaty.kz/.
Среди ключевых вопросов, требующих неотложного решения в Украине, аналитики называют налоговую реформу, борьбу с нелегальными игорными операторами и преодоление игромании. Соответственно, КРАИЛ нужно изучать мировой опыт в этих направлениях, ведь без надлежащего регулирования перечисленные проблемы не преодолеть, и нелегальные заведения и сайты в дальнейшем будут препятствовать полноценному развитию цивилизованного рынка. Украине крайне важно изучать и внедрять проверенные временем законодательные кейсы в сфере игорного бизнеса.
Опыт стран, на механизмы регулирования беттинга в которых стоит обратить внимания:
1. Австралия. В стране популярны услуги букмекеров, поскольку население интересуется ставками на спорт. Вместе с тем, регулятор позволяет рекламу азартных игр лишь частично: позволяет рекламировать услуги, однако запрещает указывать сумму бонусов. Также в стране действует Национальная система защиты прав потребителей, согласно правилам которой букмекерам запрещено предлагать клиентам бесплатные или бонусные ставки. Это кардинальное отличие, поскольку многие и букмекеры, и онлайн-казино, такие, как Nomad https://infoalmaty.kz/online-casino/nomad, активно используют для привлечения целевой аудитории именно бонусные программы. А вот по мнению австралийских регуляторов, запрет бонусов способствует ответственному поведению игроков.
2. Финляндия. Здесь действует монополия на азартные игры, что предполагает существование всего одного оператора, который поддерживается правительством, и предоставляет практически все услуги — ставки на спорт, лотереи, игровые автоматы и тому подобное. Реклама игорного бизнеса также строго регулируется и довольно ограничена.
3. Польша. Здесь функционирует так называемый единый оператор Totalizator Sportowy, принадлежащий Государственному казначейству. Он управляет всеми сайтами, связанными с азартными играми. Система очень действенная в вопросах борьбы с нелегальным сектором, поэтому актуальна для Украины.
Это только несколько примеров, поскольку стран, где легализована букмекерская деятельность, намного больше. Изучение и внедрение мирового опыта важны, потому что именно благодаря строгому и продуманному регулированию этим странам удалось сделать игорную индустрию не только экономически эффективной, но и социально безопасной.
