Здавалося б з 1 травня 2015 року отримати субсидію стало зовсім просто. Скасовано майже всі обмеження щодо майнового статусу отримувача, окрім здійснення одноразової покупки на 50 тисяч гривень. І при цьому, забороняється вимагати від заявників інші документи. Та в ході оформлення субсидії на оплату житлово-комунальних послуг, прикарпатці стикнулася з низкою питань. Відповіді на них читайте у статті.
Кому призначається субсидія?
Субсидія призначається одному з членів домогосподарства, на якого відкрито особовий рахунок за місцем реєстрації, або особі, яка не зареєстрована, але фактично проживає у житловому приміщенні (будинку) на підставі договору найму (оренди) житла, і на яку відкрито особові рахунки із сплати житлово-комунальних послуг (далі – орендар).
В окремих випадках на підставі рішень комісій та актів обстеження матеріально-побутових умов домогосподарства субсидія може призначатися іншій особі, зареєстрованій у житловому приміщенні (будинку), а також індивідуальним забудовникам, будинки яких не прийняті в експлуатацію, але які сплачують вартість одержуваних житлово-комунальних послуг.
Де особа може знайти заяву та декларацію?
Постановами КМУ від 28.02.2015 № 106 «Про удосконалення порядку надання житлових субсидій» та від 26.06.2015 № 475 «Про спрощення порядку призначення та надання населенню житлових субсидій» затверджено форми бланків заяви про призначення житлової субсидії та декларації про доходи і витрати осіб, які звернулися за призначенням житлової субсидії.
Також Постановою від 26.06.2015 № 475 передбачено, що Міністерством регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства, Міністерством енергетики та вугільної промисловості, Міністерством інфраструктури разом з Українським державним підприємством поштового зв’язку «Укрпошта» забезпечено виготовлення бланка заяви про призначення житлової субсидії та декларації про доходи і витрати осіб, які звернулися за призначенням житлової субсидії, і доставку їх громадянам до 1 вересня та 1 листопада 2015 року.
Форму заяви та декларації можна отримати в районних управліннях праці та соціального захисту населення або самостійно роздрукувати використовуючи Додатки 1 та 2, зазначені Постановою.
За яких умов не призначається субсидія?
Якщо будь-хто із зареєстрованих у житловому приміщенні (будинку) осіб (осіб, які фактично проживають), яким нараховується плата за житлово-комунальні послуги, протягом 12 місяців перед зверненням за призначенням субсидії (призначенням субсидії без звернення) здійснив купівлю земельної ділянки, квартири (будинку), автомобіля, транспортного засобу (механізму), будівельних матеріалів, інших товарів довгострокового вжитку або оплатив послуги з будівництва, ремонту квартири (будинку) або автомобіля, транспортного засобу (механізму), телефонного (в тому числі мобільного) зв’язку, крім житлово-комунальних послуг у межах соціальної норми житла та соціальних нормативів користування житлово-комунальними послугами та медичних послуг, пов’язаних із забезпеченням життєдіяльності, на суму, яка на дату купівлі (оплати) перевищує 50 тис. гривень.
Які доходи особа повинна декларувати?
Для призначення субсидії сукупний дохід обчислюється виходячи з отриманих особами доходів без урахування податку з доходів фізичних осіб, інформацію про які зазначено у декларації.
Субсидія призначається на основі середньомісячного сукупного доходу осіб, зазначених у пункті 7 Положення про порядок призначення та надання населенню субсидій для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг, придбання скрапленого газу, твердого та рідкого пічного побутового палива, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 21 жовтня 1995 р. N 848 (із змінами).
Для працездатних осіб (крім осіб, які навчаються за денною формою навчання у загальноосвітніх, вищих навчальних закладах; осіб, призваних на строкову військову службу), середньомісячний дохід яких протягом періоду, за який визначається сукупний дохід, менший від прожиткового мінімуму, встановленого для працездатних осіб на такий період у розрахунок субсидії за кожний місяць зазначеного періоду включається місячний дохід на рівні прожиткового мінімуму, встановленого для працездатних осіб у відповідному періоді.
Для громадян, які одержують (одержували) стипендію, соціальні виплати (допомоги при народженні (усиновленні) дитини, до досягнення дитиною трирічного віку, по догляду за інвалідом І групи або особою, яка досягла 80-річного віку, за дитиною-інвалідом віком до 18 років, інвалідом І чи II групи внаслідок психічного розладу, допомогу по безробіттю, а також компенсації фізичним особам, які надають соціальні послуги і мають право на отримання субсидії, у тому числі на підставі рішень комісій, під час визначення сукупного доходу осіб, зареєстрованих у житловому приміщенні (будинку) (осіб, які фактично проживають), враховуються фактичні розміри стипендій та соціальних виплат.
Прожитковий мінімум на одну особу в розрахунку на місяць у 2015 році
| Соціальні і демографічні групи населення | Розмір прожиткового мінімуму | |
| 01.01.2015-30.11.2015 | 01.12.2015-31.12.2015 | |
| Діти віком до 6 років | 1032 грн. | 1167 грн. |
| Діти віком від 6 до 18 років | 1286 грн. | 1455 грн. |
| Працездатні особи | 1218 грн. | 1378 грн. |
| Особи, які втратили працездатність | 949 грн. | 1074 гри. |
| Загальний показник | 1176 грн. | 1330 грн. |
Які наслідки подання недостовірних даних особою?
Громадянин несе відповідальність за подані відомості про доходи, майно, що вплинули або могли вплинути на встановлення права на призначення субсидії та на визначення її розміру.
Громадянин, якому призначено субсидію, зобов’язаний протягом місяця поінформувати структурні підрозділи з питань соціального захисту населення про зміни у складі зареєстрованих у житловому приміщенні (будинку) осіб (орендарі — про осіб, які фактично проживають), їх соціального статусу, зміни у переліку отримуваних житлово-комунальних послуг, умов їх надання, виконавців житлово-комунальних послуг, про купівлю товарів або оплату послуг, передбачених підпунктом 5 пункту 5 цього Положення, шляхом подання відповідних документів.
Надання раніше призначеної субсидії припиняється:
- за поданням організацій, що надають житлово-комунальні послуги, якщо змінився власник особового рахунка або громадянин, якому призначено субсидію, не сплачує відповідну частку житлово-комунальних послуг;
- якщо громадянин приховав або свідомо подав недостовірні дані про доходи та майновий стан;
- у разі переїзду сім’ї в іншу;
- у разі набуття права власності на житло (житлове приміщення) іншою особою;
- за заявою уповноваженого власника (співвласника) житла.
Сума субсидії, перерахованої (виплаченої) надміру внаслідок свідомого подання громадянином документів з недостовірними відомостями або неповідомлення громадянином про зміни, зазначені у пункті 14 цього Положення, повертається ним за вимогою органу, ідо призначив субсидію.
Розрахунок обов’язкового платежу
Житлова субсидія призначатися за наявності різниці між розміром плати за житлово-комунальні послуга у межах соціальної норми житла та соціальних нормативів користування житлово-комунальними послугами з урахуванням пільг та обсягом визначеного Кабінетом Міністрів України обов’язкового відсотка платежу.
Розрахунок обов’язкового платежу затверджено постановою Кабінету Міністрів України від 27.07.1998 N5 1156 «Про новий розмір витрат на оплату житлово-комунальних послуг, придбання скрапленого газу, твердого та рідкого пічного побутового палива у разі надання житлової субсидії» і розраховується для кожного домогосподарства індивідуально за відповідною формулою:
Ро = Кд/Кг*Рг,
де Ро - частка плати за послуги для домогосподарства (частка доходу), яка округлюється до двох знаків після коми;
Кд - коефіцієнт доходу домогосподарства – відношення розміру середньомісячного сукупного доходу домогосподарства в розрахунку на одну особу до прожиткового мінімуму на одну особу в розрахунку на місяць (1176 грн. станом на 01.04.2015 р.), встановленого на дату, з якої призначається субсидія;
Кг - базовий коефіцієнт доходу для призначення субсидії – два прожиткових мінімуми на одну особу в розрахунку на місяць, (Кг = 2);
Рг - базова норма плати за житлово-комунальні послуги - 15% середньомісячного сукупного доходу домогосподарства (Рг = 15).
Що таке соціальна норма?
Це встановлена загальнодержавна міра, забезпеченості житловою площею, чи об'єм спожитих послуг на одну людину в межах якої держава має змогу допомогти.
Які бувають норми?
Соціальні норми житла (для оплати користування житлом, централізованого та індивідуального опалення) та соціальні нормативи користування житлово-комунальними послугами (централізоване постачання холодної і гарячої води, централізоване водовідведення, електропостачання, газопостачання, вивезення побутових відходів) для надання пільг та субсидій на оплату житлово-комунальних послуг.
| Послуга | Норма | ||
| НОРМА ЖИТЛА | |||
| Послуги | 13,65 м2 на особу + 35,22 м2 на сім’ю (48,87 м2) | ||
| Пільги | Не змінюється | ||
| СПОЖИВАННЯ ПРИРОДНОГО ГАЗУ: | |||
| На опалення | 7 м2 на 1 м2 площі *коригуючий коефіцієнт(в опалювальний період) | ||
| З лічильником | Без лічильника | ||
| на газову плиту (приготування їжі) | 6м2 на особу | 3 м2 на особу | |
| на газову плиту (приготування їжі і підігрів води) | 9м2 на особу | 4,5 м2 на особу | |
| на газову плиту і водонагрівач | 18м2 на особу | 9 м2 на особу | |
| ВОДОПОСТАЧАННЯ: | |||
| Постачання холодної води | 2,4 м2 на особу (за наявності централізованого постачання гарячої води)4,0 м2 на особу (за відсутності централізованого постачання гарячої води) | ||
| Постачання гарячої води | 1,6 м2 на особу | ||
| СПОЖИВАННЯ ЕЛЕКТРИЧНОЇ ЕНЕРГІЇ: | |||
| на опалення | 65 кВт. год. 1 м2 площі *кориг. коеф. (в опалювальний період) | ||
| у будинках, обладнаних стаціонарними електроплитами | 130 кВт. год. на сім’ю з однієї особи + 30 кВт. год. на іншого члена сім’ї (за наявності централізованого постачання гарячої води), але не більш як 250 кВт. год. на місяць 150 кВт. год. на сім’ю з однієї особи + 30 кВт. год. на іншого члена сім’ї (за відсутності централізованого постачання гарячої води), але не більше 270 кВт. год. на місяць | ||
| у будинках, не обладнаних стаціонарними електроплитами | 90 кВт. год. на сім’ю з однієї особи + 30 кВт. год. на іншого члена сім’ї (за наявності централізованого постачання гарячої води), але не більше 210 кВт. гад на місяць 120 кВт. год. на сім’ю з однієї особи + 30 кВт. год. на іншого члена сім’ї (за відсутності централізованого постачання гарячої води), але не більше 240 кВт. год. на місяць | ||
Куди звертатися для отримання субсидій? Які документи потрібно надати?
Для призначення субсидії громадянин, особа якого посвідчується паспортом або іншим документом, подає структурному підрозділу з питань соціального захисту населення за місцем реєстрації (орендарі — за місцем проживання):
- заяву про призначення житлової субсидії за встановленою формою;
- декларацію про доходи і витрати осіб, які звернулися за призначенням житлової субсидії, за встановленою формою;
- довідки про доходи — у випадках, передбачених абзацом третім пункту 12 Положення (за бажанням громадян призначення субсидії на основі середньомісячного за три місяці, що передують місяцю звернення, сукупного доходу осіб);
- договір найму (оренди) житла (за наявності).
Зазначені заява та декларація можуть бути надіслані поштою структурному підрозділу з питань соціального захисту населення за місцем реєстрації заявника (орендарі – за місцем проживання).
Забороняється вимагати від громадян документ, що не передбачені Положенням.
Особам, які отримували житлову субсидію протягом опалювального періоду 2014/15 року, субсидія на наступний період призначається на підставі раніше поданих документів без їх звернення. Тобто заяву та декларацію таким особам надавати до органів соціального захисту не потрібно, при умові, що за період призначення субсидії не відбулися зміни, зазначені в п.14 Положення.